Развитие предпринимательской деятельности коренных этносов как фактора сохранения традиционной экономики в условиях промышленного освоения Севера
doi 10.17059/2019-3-11
УДК 338.911 + 301
В. Г. Логинов, М. Н. Игнатьева, В. В. Балашенко
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра является наиболее развитым в промышленном отношении регионом Севера — главным поставщиком нефтегазовых ресурсов и исторической родиной проживания коренных малочисленных народов Севера. Проблемы сохранения традиционной экономики в ХМАО актуальны и для других регионов Севера. Цель работы — анализ эволюционных изменений в традиционном природопользовании на осваиваемых территориях и разработка методического инструментария обоснования возможности предпринимательской деятельности коренных этносов основных направлений. Исследование основано на гипотезе нестабильности традиционного природопользования, предопределяющего необходимость развития предпринимательской деятельности коренных малочисленных народов Севера. Вскрыты причины низкой рентабельности промысловых отраслей традиционного хозяйствования и обоснованы направления повышения эффективности работы предприятий традиционного сектора. Показана роль государственных и корпоративных структур в поддержке традиционных отраслей и традиционного образа жизни коренного населения. Выполнен анализ развития традиционного природопользования в историческом аспекте, выявлена нестабильность этого вида деятельности коренных этносов, обусловленная возникновением ряда угроз политического, социально-экономического, экологического, институционального, демографического характера. Раскрыта специфика современного состояния традиционного природопользования на территориях активного промышленного и транспортного освоения, главные отрасли которого представлены оленеводством, охотничьим промыслом, рыболовством и сбором дикоросов. Рассмотрены формы организации предприятий традиционного природопользования: общины, имеющие наиболее устойчивый правовой статус, в том числе общины, являющиеся некоммерческими предприятиями, общества с ограниченной ответственностью, немногочисленные оленеводческие компании, фактории. Сформулированы причины усиления экологической угрозы, предопределяемой расширением площадей традиционного природопользования, переданных в долгосрочную аренду нефтяным компаниям, что ускоряет процесс превращения последних в техногенные территории. Предложены методический инструментарий обоснования возможности предпринимательской деятельности коренных этносов и его схематичное отображение в виде алгоритма, реализованного для условий заготовки и переработки дикоросов на межселенной территории Русскинского сельского поселения Сургутского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа (ХМАО-Югры).
Ключевые слова: коренные этносы, традиционное природопользование, промышленное освоение, традиционный сектор, промысловые угодья, комплексное и выборочное использование природных ресурсов, домохозяйства национальные общины, крестьянско-фермерские хозяйства, неформальная занятость