Экономическая политика и институты развития регионов

https://doi.org/10.17059/2019-4-3

УДК 005.342:330.322

В. В. Каюков, В. Н. Лаженцев, А. П. Шихвердиев

Проблема совершенствования экономических отношений и формирования соответствующих правил и норм хозяйственной деятельности представлена в контексте повышения значения институционализма. Анализируется возможность использования «теории соглашений» в объяснении сути экономической политики в целом, региональной политики государства и экономической политики самих регионов (субъектов Российской Федерации). При институциональном подходе главенствующую роль играет согласование интересов, что рассматривается как объективный закон общественного развития и как способ выхода из критических ситуаций. Дана характеристика подсистем «теории соглашений»: товарный обмен, производство и технологии, традиционное хозяйство, экология, гражданское общество, общественное мнение, творческая деятельность. Полученную «матрицу соглашений» можно приравнять к дорожной карте экономической политики государства, региона и предприятия, но с обязательной корректировкой с учетом специфики национальной экономики и ее пространственного устройства. Подчеркнуто, что проекция общих положений теоретических концепций экономической политики на региональную политику не может быть прямолинейной, потому что общее (национальная экономика) не сводится к сумме частей (региональных экономик), многие процессы и явления макроэкономики не улавливаются в ее отдельных составляющих. В развитии регионов ключевую роль играет институт экономического федерализма. Обозначены те сферы экономической деятельности регионов, где их собственные усилия могут принести положительный результат: отношения собственности, рациональное природопользование, ценовая политика, налогово-бюджетная и кредитно-денежная сферы, регламентация отношений между органами государственной власти и местного самоуправления, межрегиональная интеграция.

Ключевые слова: экономическая теория, экономическая политика, «теория соглашений», экономический федерализм, экономическая политика регионов, межрегиональная интеграция