ОЦЕНКА МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ КОНКУРЕНЦИИ ЗА ИНВЕСТИЦИИ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ МЕТОДОВ СТИМУЛИРОВАНИЯ
http://doi.org/10.17059/2020-2-24
УДК 338.242
Лапо В. Ф.
ОЦЕНКА МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ КОНКУРЕНЦИИ
ЗА ИНВЕСТИЦИИ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ МЕТОДОВ СТИМУЛИРОВАНИЯ
Проблема пространственной конкуренции и экономической интеграции субъектов РФ с привле- чением региональных законодательных инструментов стимулирования развития рассматрива- ется в рамках системы взаимодействующих экономических регионов. В регионах длительное время действуют и совершенствуются законы о стимулировании инвестиционной деятельности; автор рассматривает совокупность этих законов и их влияние на межрегиональное взаимодействие и конкуренцию регионов. Выделены три уровня конкуренции между регионами РФ: общероссийский, внутри федеральных округов, между граничащими регионами. Льготы как инструмент привлечения инвестиций действуют в регионе, а как инструмент межрегионального взаимодействия влияют на решения об инвестировании в других регионах. Поэтому для оценки экономического взаимодействия регионов автором разработана эконометрическая модель динамической панельной регрессии инве- стиций, которая включает как методы стимулирования, так и пространственно взвешенные пе- ременные региональных льгот; модель получила название «динамическая панельная регрессия инве- стиций с учетом конкуренции регионов» (ДПРИ-КР). Показатели оценки пространственных взаи- мосвязей между регионами определены через коэффициенты близости законодательства двух реги- онов. Тестирование на модели ДПРИ-КР позволило установить значимые внешние положительные, отрицательные и нейтральные эффекты влияния инвестиционных льгот, и они существенно отли- чаются на разных уровнях конкуренции. Чем теснее экономическая интеграция регионов, тем силь- нее проявляются как положительные, так и отрицательные эффекты. Таким образом, инвестици- онная политика, направленная усиление экономического взаимодействия, должна учитывать сте- пень интегрирования экономики региона как с экономикой регионов-соседей, так и в рамках феде- ральных округов и с регионами страны. Наиболее широкие возможности использования потенциала от внешних эффектов имеют регионы, глубоко интегрировавшие свою экономику с большим чис- лом регионов, они могут ориентироваться как на инструменты из группы «локомотивов эконо- мики» для усиления положительных эффектов, так и из группы «локомотивов прогресса» для усиле- ния своей собственной конкурентной позиции.
Ключевые слова: инвестиции, регион, конкуренция, государственная поддержка, стимулирование, на- логовые льготы, региональная экономика, пространственная эконометрика, внешние эффекты, панельные данные