СОВРЕМЕННЫЕ МЕХАНИЗМЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ ДЛЯ УЛУЧШЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ В РЕГИОНАХ
doi 10.17059/2018-2-14
УДК 006.3/.8
А. Ю. Янченко, Н. В. Андросенко, Г. Н. Иванова
СОВРЕМЕННЫЕ МЕХАНИЗМЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ
ДЛЯ УЛУЧШЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ В РЕГИОНАХ
В статье описана модель реализации современных механизмов стандартизации для успешного осуществления государственной политики в сфере охраны окружающей среды на территории Российской Федерации. За методологическую основу принята концепция устойчивого развития, побуждающая к осуществлению природоохранных мероприятий. Проанализирован уровень загрязнения регионов России продуктами техногенного происхождения по данным Росгидромета, опубликованным в государственном докладе. Выделены наиболее неблагоприятные с точки зрения экологической обстановки федеральные округи. Рассмотрены экологические проблемы на уровне субъектов Российской Федерации. Отмечено влияние демографических проблем, связанных с загрязнением окружающей среды, на темп роста экономики региона. Приведены нормативные правовые акты российского законодательства, регламентирующие процесс стандартизации — порядок определения наилучшей технологии производства продукции и (или) оказания услуг. При этом учитывались возможности ее применения на основе современных научно-технических достижений и выполнения целей охраны окружающей среды. Описан международный опыт в данной сфере, и приведены аспекты экологического регулирования из международной практики с учетом возможности их применения в российских регламентирующих документах. Рассмотрена организационная структура в составе Росстандарта, осуществляющая экспертизу и подготовку заключений по проектам информационно-технических справочников наилучших доступных технологий. Приведен перечень разработанных в настоящее время справочников. Выделены области экономической деятельности, для которых наиболее актуально создание экологических стандартов и справочников с учетом объемов отходов соответствующей деятельности, подлежащих обезвреживанию и утилизации. Предложена универсальная модель реализации механизмов стандартизации для решения экологических проблем в любом регионе в рамках сложившейся инфраструктуры технического регулирования и природоохранного законодательства. Универсальность представленной модели заключается в интегрированном применении общей системы мероприятий по защите окружающей среды для любого региона. Сделаны выводы о необходимости внедрения стандартов и информационно-технических справочников наилучших доступных технологий для реализации методов экологического ведения бизнеса с учетом энерго- и ресурсосбережения.
Ключевые слова: стандартизация, устойчивое развитие, информационно-технический справочник, наилучшие доступные технологии, охрана окружающей среды, экологическая ответственность, уровень загрязнения, природоохранные мероприятия, энергоэффективность, ресурсосбережение, модернизация производства